
12月15日至17日,省人大常委会副主任俞国行率省人大常委会副秘书长、办公厅主任傅颂恕等一行7人来丽水调研。俞国行在调研中强调,丽水市各级人大及其常委会要围绕中心,服务大局,切实有效地推进人大工作,以保持丽水经济社会快速发展的良好势头,确保丽水与全省同步提前基本实现现代化。
15日下午,风尘仆仆来丽的省人大常委会调研组一行在丽水召开了调研座谈会。丽水市人大常委会副主任、党组书记贾若忠从监督权、重大事项决定权、国家机关干部任免权三权的依法行使和代表工作、自身建设等方面就近年来市人大常委会的工作作了汇报,并谈了工作体会;对新一届省人大常委会一年来的工作作了客观评价,并对明年省人大常委会的工作提出了建议、要求。莲都、青田、缙云一区两县人大常委会主持工作的副主任也分别汇报了新一届人大常委会一年来的工作及各自的工作体会。明年省委将要召开全省人大工作会议,对开好这次会议,进一步做好新形势下的人大工作,贾若忠、张福新、雷文先及一区两县人大常委会主持工作的副主任纷纷畅谈了各自的看法,并向省人大常委会提出了以下五个方面建议:一是进一步加大人民代表大会制度的宣传力度,努力营造人大工作的良好环境;二是就书记兼任市、县人大常委会主任(乡镇人大主席)问题,建议省人大常委会向省委作些反映。建议根据各地实际,能不兼任的尽量不兼,以利于更好地推进基层民主政治建设;三是建立代表辞职制度。以避免由于党政领导代表因工作岗位的变动而影响代表工作的开展;四是机构编制问题。建议对市、县人大的机构设置、人员编制作一个比较明确的指导性意见,便于基层在实际工作中操作和把握;五是自身建设问题。要优化人大常委会组成人员的年龄结构和知识结构,并适当提高专职委员的比例;要加大人大机关干部的交流力度,以更好地调动人大机关干部的工作积极性;六是完善人大工作制度问题。建议省人大常委会将各地人大在工作中一些比较成熟的经验和做法,通过法定程序上升为法规和制度,便于统一基层人大在实际工作中的操作。
听取了丽水市人大常委会和莲都、青田、缙云一区两县的工作汇报后,省人大常委会副主任俞国行对我市各级人大近年来的工作作了充分肯定。他说,近几年来,丽水经济之所以保持快速发展势头,社会治安稳定,总体形势良好,其中的主要原因是当地党委、政府的正确领导,同时,也与丽水各级人大认真履行职责,切实做好法律监督、工作监督、行使重大事项决定权等方面工作是分不开的。
他强调,各级党委要一如既往地重视和支持人大工作;一个地方能不能形成良好的发展势头,关键看当地党委在工作中能否总揽全局、协调各方,充分调动各方面的有利因素,形成合力,围绕中心,服务大局。
俞国行还指出,各级人大要开展好人大工作,一是要围绕发展第一要务,找准人大工作的方法;二是要求真务实地开展好各项活动,为党委、政府解决问题“出谋划策”;三是要体察民情、反映民意,想群众所想,急群众所急,切实帮助解决老百姓的热点、难点问题。
俞国行最后强调指出,当前各地发展势头都很好,但其中存在的矛盾和问题仍然不少。这就要求我们在工作中,越是形势好,越要保持清醒头脑,多思考矛盾和问题;越是工作顺,越要听取不同意见和建议,特别是来自群众的呼声;越是发展快,越要稳中求快,快中求协调。
16日、17日,在市、区领导的陪同下,俞国行一行先后视察了水阁工业园区、浙江国镜药业有限公司、龙泉青瓷宝剑园区,听取了龙泉市人大常委会、碧湖镇党委和人大工作汇报,并亲切看望了省十届人大代表蔡焕镜、曾担任过两届全国人大代表的老同志徐朝兴和碧湖镇派出所干警。