法治，一流营商环境不可或缺的底色，也是最给力的“固色剂”。今年以来，丽水市人大常委会深入学习贯彻省委“新春第一会”精神及市委全面贯彻落实的决策部署，把助推三个“一号工程”摆上极其重要的位置，立足人大职能，高质量做好立法、监督、决定、代表等各项工作，为优化营商环境不断注入人大智慧和力量。

奔着管用实用，让立法更有效

习近平总书记多次强调：“法治是最好的营商环境。”

2023年9月28日，浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议批准通过了全国首部以人才科技融合发展为主题的法规——《丽水市促进人才科技融合发展条例》。《条例》从产业导向、平台建设、要素聚集、服务保障、监管和责任等方面内容提供规定和指导，条条奔着管用去，直击我市引才留才难、科技成果落地难等难点、堵点。

为了确保这部创制性《条例》好用、实用、管用，在制定《条例》的过程中，丽水市人大常委会在立法调研、起草、论证、审议等各环节工作中，多渠道听取专家、代表、群众意见建议。在我市重点人才科技企业、科创园区、科研机构等设置四家动态基层立法联系点，动态征集基层立法意见。结合代表联络站主题活动、代表专题调研活动等，先后开展立法调研20余次，召开各类座谈会30余场，向全市9900多名各级人大代表发放问卷调查，征求意见建议1200余条，使立法充分体现民意，汇集民智。

不仅如此，市人大常委会积法治之势、聚制度之力，于5月25日修订了关于加强经济工作监督的决定，作出了关于助推青年发展型城市建设的决议；9月27日作出关于坚定不移深入实施“八八战略”全力推进创新深化改革攻坚开放提升的决定，充分展示了“党委有部署、人大有行动”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

奔着企业所需，让监督更精准

商会代表曾步辉提出：企业对中央、省级层面的重大政策了解的不够透彻，可能会失去一些发展机遇，希望政府部门和工业园区加强对上级政策的解读、分解、宣传……

市人大代表蒋伟琪提出：企业落地后的个性化、精准化服务不足，建议加强招商引资全生命周期服务……

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在今年6月召开的丽水人大助力营商环境优化提升“一号改革工程”调研座谈会上，十余位来自行业协会、商会以及企业界的代表结合自身实际，就如何持续优化营商环境、推动高质量发展等话题，纷纷建言献策。而这只是市人大常委会助推三个“一号工程”的一个缩影。

找准问题才能更好地解决问题。今年来，市人大常委会主任会议成员结合市委主题教育专题调研和“大学习大调研大服务大走访”活动，围绕助推三个“一号工程”主题开展加快政务服务从便捷服务向增值服务赋能迭代、行政执法“综合查一次”工作、侨资企业在丽发展情况等专题调研20项，并开展民营企业发展和中小微企业发展执法检查，围绕影响条例实施和制约经济高质量发展查找痛点难点，寓监督于支持之中，多维度、全方面服务助推全市经济社会发展大局，系列做法赢得了广泛的赞誉，得到了省人大常委会领导及市委市政府主要领导多次批示肯定。

奔着问题解决，让代表更给力

人大工作主体在代表，力量在代表，优势在代表。在助力三个“一号工程”的道路上，我市各级人大代表一直在努力，一直在行动。

在丽水市五届人大三次会议期间，市人大代表提出事关三个“一号工程”的建议98件，今年确定的25项重点督办建议中，涉及三个“一号工程”的有14项。营商环境无时无刻不牵动着代表们的心，他们围绕丽水经济高质量发展依法履职、建言献策。

今年年初，市人大常委会办公室印发了《关于组织全市各级人大代表开展助力三个“一号工程”助推革命老区共同富裕先行示范区建设主题活动的实施方案》，全市各级人大广泛发动代表，以线上线下相结合的方式，开展“代表走进直播间”“85后青年人大代表宣讲”等系列主题活动34次。

在此期间，以省人大提出的“四张清单”为抓手，鼓励代表围绕助推三个“一号工程”积极建言献策，并利用履职平台晾晒进度表，激活代表履职活力。截至当前，形成工作清单2563条、问题清单1175条、建议清单1080条、成果清单621条，数量规模居全省前列。

以人大之力，助营商变“赢商”。丽水市人大常委会将深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大精神和中央人大工作会议精神，把助力三个“一号工程”的责任牢牢扛在肩上，定准靶向，精准发力，为奋力开辟丽水跨越式高质量发展新境界提供有力的法治保障。