青田是华侨之乡，有33万华侨遍及128个国家和地区。近年来，青田县人大及其常委会立足当地工作实际，开拓思路、创新作为，在政治、经济、社会等多个维度扎实推进新时代基层人大侨务工作，取得了明显成效。
一、政治维度：侨乡民主谱新曲——邀请华侨列席县人代会
2019年初，《浙江省华侨权益保护条例》正式实施后，青田县人大常委会在全省率先邀请“一带一路”沿线12个重要节点国家的华侨代表列席县人代会，在侨界获得普遍赞誉。
一是做细会前筹备工作。制定出台了《关于邀请华侨列席青田县人民代表大会会议的办法》，重点对人选条件、人选名额、产生程序、相关权利、保障机制等作了明确规定，确保列席会议的华侨代表身份可靠、代表性强、能力突出。华侨列席代表人选经人大常委会会议研究通过后，按其祖籍、投资地或工作地等编入相应的代表团，享有与其他列席会议人员同等的权利和义务。
二是做优会议相关活动。大会开幕前，青田县人大常委会组织召开了华侨代表专题座谈会，安排县政府领导会见华侨代表，向其介绍家乡经济社会发展现状。会议期间，华侨列席代表积极主动发声，会场内外多了“侨意”“侨味”；此外，华侨列席代表还亲眼见证了人大代表电子票决政府十方面民生实事的全过程，体验了接地气、重内容的中国式民主。
三是做实建议办理答复。华侨列席代表在审议“一府两院”和人大常委会工作报告时的意见建议，同步试用口头意见交办机制。会议期间，工作人员将华侨列席代表的发言内容记录在案，随即联系相应的政府组成部门负责人进行当场答复；不符合当场答复条件的，在会后以书面形式交相关部门研究处理。2019年，华侨列席代表提出的完善涉侨审批服务“一次不要跑”青田模式、保护华侨祖屋等一批建议，都得到了较好的办理和答复。
二、经济维度：鸿雁归巢创新业——助推华侨兴业平台“进口商品城”建设
围绕发挥华侨资源优势，青田县人大积极推动侨乡进口商品城建设，全力支持打造“全球买、全国卖”的进口商品“世界超市”。目前，侨乡进口商品城已建成运营5个市场，有7万多种进口商品在售，累计销售额突破70亿元。
一是强化智力支持。自青田县委提出建设“侨乡进口商品城”以来，该县人大常委会便高度关注其发展模式、企业培育、市场拓展、配套建设等各方面的工作，先后两次组建调研组进行专题调研，并多次赴义乌、温州等地学习考察，形成了《“内聚外拓”是进口商品城发展的必由之路》等多个调研报告，为党委科学决策提供有力支持。
二是优化靠前服务。积极带领商户代表赴吉林梅河口、山东临沂、四川平昌等地考察、推介，目前，侨乡进口商品城已通过直营、合资等形式开设县外分店21家，建立杭州、宁波等地的供货渠道20余个。同时，注重发挥代表主体作用，积极组织市、县两级人大代表对侨乡进口商品城开展视察活动，共同助力侨乡进口商品城发展。
三是深化工作监督。2017年以来，该县人大常委会专门就吸引华侨和青商回乡投资情况、《关于促进青田华侨回乡兴业安居的若干意见》落实情况进行监督，而侨乡进口商品城均是其中的重要内容。围绕侨乡进口商品城商品竞争力不强、优质企业进驻不多、政策含金量不高等瓶颈问题，提出了针对性的审议意见，促进政府抓重点、破难题，不断加大侨乡进口商品城的培育建设力度。2020年，根据新出台的“政府重大投资项目监督暂行办法”，对青田保税物流中心（B型）一期项目开展监督，助推完善侨乡进口商品城仓储配套设施。
三、社会维度：风雨同舟搏激流——引导华侨打好新冠肺炎疫情阻击战
新冠疫情发生以来，青田县人大常委会民宗侨工委联合县侨联、侨办等部门，广泛引导海外华侨积极打好疫情防控阻击战，推动形成了海内外青田人同舟共济、共克时艰的良好局面。
一是广泛动员华侨募集医用物资。在疫情爆发之初，通过多种形式向海外青田人发出倡议，积极发动海外侨团、商会、同乡会等力量，呼吁侨领积极动员华侨华人捐赠医用防护用品，跑出了海外物资驰援的“加速度”。截至今年8月，青田华侨共计向家乡捐赠资金795万元，口罩237万只，防护服3.5万件，为青田县打好疫情防控阻击战赢得先机、争得主动。
二是组织开展防疫中药驰援华侨行动。在海外疫情蔓延之时，青田县人大常委会通过“侨海通”视频连线青田华侨开展“云调研”，并连夜协调县中医院筹备防疫中医药剂2550剂，通过快递渠道火速驰援青田华侨聚集的国家和地区，切实帮助其消除恐慌心理，做好科学有效防护。中药驰援海外华侨的做法获得大批青田侨眷和海外华侨的高度关注，也引起了当地党委政府高度重视，第二批共约6万剂防疫中药随即寄往海外。
三是加强海外华侨劝留引导。随着疫情形势发生“外防输入、内防扩散”变化，青田县人大常委会发出《致全县各级人大代表倡议书》，鼓励广大代表带头做好海外亲友及身边侨眷的劝留、引导等工作。对因特殊情况确需返青的华侨，告知相应法律责任及4条24小时咨询服务热线，提醒其主动进行健康状况和行程报告。据不完全统计，目前已成功劝留计划返青华侨500余人。
四、几点启示
（一）突出依法合规。推进新时代基层人大侨务工作，应坚持把法治思维贯穿始终，确保相应举措合乎宪法、法律及人大工作的规章制度。在县级层面邀请海外华侨列席人代会，在浙江具有首创性，在工作推进过程中，青田县人大常委会始终坚持党的领导，多次向中共青田县委请示汇报，争取党委的支持与指导；同时突出制度先行，出台《关于邀请华侨列席青田县人民代表大会会议的办法》，为华侨列席代表依法有序参会提供了有力支撑。
（二）突出服务大局。推进新时代基层人大侨务工作，应始终坚持围绕中心、服务大局，凝聚侨心侨力助推经济社会高质量发展。青田县人大的实践与探索，始终围绕县域中心工作展开，充分体现了人大工作顾大局、促发展的特点，尤其是其倾力推动建设的侨乡进口商品城，促进了“青田人”经济向青田经济转化，为产业结构的优化升级注入了强劲动能。目前，侨乡进口商品城已成为该县吸引侨资回归的第一平台。
（三）突出代表主体。推进新时代基层人大侨务工作，应坚持发挥代表主体作用，让代表成为密切与华侨关系的桥梁，让代表活动成为华侨一展所长的平台。代表是人大履职的基础，青田县人大的实践证明，新时代基层人大侨务工作必须要与代表工作紧密结合起来，与代表活动同步开展起来，才能焕发强大的生命力与创造力。
（四）突出关心关爱。推进新时代基层人大侨务工作，应坚持以心聚侨、以情联侨，加强与侨务部门的多方联动，推动解决海外华侨的利益诉求和热点需求。在后疫情时代，基层人大侨务工作更要充分考虑广大华侨的现实需求，用心用情解决好一批突出问题，进一步激发华侨的家国情怀，引导华侨成为打造高水平建设和高质量发展“重要窗口”的重要力量。