人大的政治教育和其它教育方式一样,通过集中、个体和自我教育形式,以达到人大工作服务经济,服务社会大局,建立新时代中国特色社会主义公序良俗。人大政治教育的目的是通过积极正向的方式,宣传人大的制度、提高代表履职热情和履职水平,消解抑制人大工作的负面因素,保证在党的集中统一领导下,使人大工作更好地服务人民,服务社会。 人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体,代表人民依法行使管理监督国家和社会事务,坚定正确的政治立场,政治方向和政治观点,严守政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力,拥护和坚持党的基本路线,更好地代表人民的利益和意志愿望,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,依法行使代表的权力和义务。 在乡镇人大政治教育过程中,往往只重视了积极正面思想教育,忽视了代表一种负面的对政治思想有阻碍和影响的负效应。其主要表现特点是,有荣誉感,没责任感,有履职热情,没履职水平。一是不当竞选,片面看重人大代表权力,利用不正当手段贿选,送礼送钱送物,达到当选之目的。人大代表在形成角色选举前对此要有清醒正确的认识,既要看清人大代表的本质,又要正视人大代表的权力,正确看待角色地位,权利义务。二是不当履职,人代会期间没正确看待候选人,按照自己的喜好意愿投票。以往曾经存在有的代表接受候选人好处,多设票箱,接受红包礼物。有的甚至把此作为个人的政治资本,给好处投其所好,不给好处就唱反调,有的利用手中投票表决的权力,拉帮结派,笼络人心,排斥人选,为日后谋取不当利益鸣锣开道。《人大主任》电视连续剧对此予以了无情的揭露,选举人天龙集团董事长曹二勇等人为投市长候选人巍兆吉所好,事前用不正当手段笼络人心使市长当选,为日后获取不当利益埋下了伏笔,官商黑恶势力勾结,导致兹生腐败,最终市长被人大依法罢免,曹二勇等人锒铛入狱。还有的人大代表选举前没有端正动机,片面看重了权利,在县乡人代会召开审议讨论期间没有正确代表人民意原,在代表讨论审议时强调自身利益,忘记党性观念,甚至只提一些个人和亲朋有关的私事,把会议审议讨论,提建议变成个人泄愤或请功邀赏的好时机。 代表法规定,人大代表行使的是一种公权制。通过大会形式,人大代表出于公心形成决议和统一意志,为社会和经济建设服务。耳里有民声,眼里有民情,心中有民事,这是代表工作一条基本性原则。人大代表要模范地遵守各项法律法规以及社会公序良俗,在工作中勤奋肯干,任劳任怨,在生活中诚信友善,以礼待人,在家庭中率先垂范,树立良好家风形象,始终传递正的能量。在社会生态文明建设中争当绿色发展参谋员,监督员,推动员,评判员。 人大代表的负面因子,有其客观性,复杂性,隐蔽性。形成的原因,一是教育内容与反映现实不一致会产生负效应。二是教育者方式方法落后时代要求时会产生负效应,三是教育者自身素质欠过硬时,不能与受教育者心里需求合拍共鸣时,会产生负效应。 消解抑制负效应的办法和措施,一是创新思想教育内容,使其与教育目标任务相适应。二是提高自身形象素质,使受教育者在潜移默化中接受教育,内化于心,外化于形,因为教育者的非权力影响力和良好的素质修养使受教育者的身教价值是铅字资料和显性课程无法取代的。自然界中从巨大的天体到微小的星系,从精神主观世界到客观物质世界,物与物之间,太阳,星星月亮之间都存在引力关系,引力大小与受引物体的质量成正比,与距离成反比。时刻注重拉近教育主客体之间距离,增强自身吸引力。三是优化提高政治教育环境,因材施教,通过代表联络站系列活动,经常进行代表绩效评估评星,加以必要的物质奖励,弘扬正能量,正效应,把负效应抑制消解到最低限度。四是加强学习,以身作则,言传身教,努力学习党的路线方针政策和人大工作思想理论,学习文化科学知识和社会教育、心理、伦理知识,努力提高非权力影响力,达到消解代表工作过程中认知错误,情感扺触,行为反向,以营造朗朗乾坤、海晏河清的人大工作环境。
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