《丽水市人大常委会2023年工作要点》已经市五届人大常委会第14次主任会议研究通过,日前以市人大常委会文件正式印发实施。
今年市人大常委会工作的总体要求
在中共丽水市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神,认真贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署,大力弘扬践行浙西南革命精神,坚毅笃行“丽水之干”,全面系统落实“八个必须坚持”,不断发展全过程人民民主,切实履行人大法定职责,着力提升人大工作质量和水平,以永做新时代“挺进师”的奋斗实干,为奋力推进中国式现代化的丽水探索与实践,开创社会主义现代化新丽水建设新局面贡献人大力量。
2023年市人大常委会工作目标
一、提升新境界
始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则,在忠诚拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”上提升新境界
二、展现新担当
始终把贯彻落实市委重大决策部署作为头等大事,在依法决定任免上展现新担当
三、发挥新作为
始终把增强监督实效作为根本导向,在推进中国式现代化的丽水探索与实践上发挥新作为
四、取得新成效
始终把扛起厉行法治责任作为重要职责,在强化共富示范法治保障上取得新成效
五、实现新发展
始终把保障代表履职作为重要任务,在践行全过程人民民主上实现新发展
六、呈现新气象
始终把“四个机关”建设作为基础工程,在全面加强自身建设上呈现新气象
工作要点明确了立法、决定、监督、任免及代表工作等方面的重点任务。
市人大常委会2023年立法工作计划
一、初次审议项目
丽水市促进人才科技融合发展条例
二、预备项目
丽水市城乡网格化服务管理条例
三、调研项目
丽水市“稻鱼共生”系统文化遗产保护利用条例
丽水市促进生态产品价值实现条例
市人大常委会2023年监督与决定工作计划
一、听取和审议专项工作报告
1、听取和审议市政府关于2022年度全市十方面民生实事项目实施情况的报告,2023年全市十方面民生实事项目征集初选工作情况的报告。
2、听取和审议《丽水市2022年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。
3、审议市政府关于2022年度法治政府建设情况的报告。
4、听取和审议市政府关于市本级政府重大投资项目2022年计划执行情况及2023年计划草案报告。。
5、听取和审议《丽水市国土空间总体规划(2021-2035年)》的报告。
6、听取和审议我市社会组织建设与发展情况的报告。
7、听取和审议《丽水市烟花爆竹经营燃放管理规定》贯彻实施情况、执法检查情况的报告。
8、听取和审议市政府关于全市2022年地方金融企业国有资产管理情况的专项报告,审议市政府关于2022年全市和市本级国有资产管理情况的综合报告。
9、听取和审议市政府关于农业“双强”行动工作情况的报告。
10、听取和审议市政府关于推进民间对外交流与国际友城交往情况的报告。
11、听取和审议《丽水市大窑龙泉窑保护管理条例》贯彻实施情况、执法检查情况的报告。。
12、听取和审议《丽水市城市养犬管理规定》贯彻实施情况、执法检查情况的报告,并开展专题询问。
13、听取和审议市政府关于丽水市国民经济和社会发展第十四个五年规划实施情况中期评估报告。
14、听取和审议关于实施教育跃阶攀高行动推动县中崛起工作情况的报告。
15、听取和审议市五届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况、督办情况的报告。
16、开展政府部门主要负责人履职评议。
17、听取市法院“出清执行案件终本库,提升司法公正感受度”专项攻坚行动工作情况报告。
二、听取和审议计划、预算和审计工作报告,审查和批准决算
1、听取和审议计划执行、预算执行相关报告。
2、审查和批准决算相关报告。
3、听取和审议审计工作报告。
4、听取和审议审计查出问题整改情况专项报告。
三、讨论决定重大事项
1、作出关于助力全国革命老区共同富裕示范区创建的决议。
2、作出关于助推青年发展型城市建设的决议。
3、修订关于加强经济工作监督的决定。
4、作出贯彻党的二十大精神加强自身建设的决定。
5、作出推进切实解决执行难问题的决定。
6、审议《丽水市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》《丽水市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员任前法律知识考试办法》修订稿。
四、开展专题调研、执法检查、专题询问、代表视察
1、组织代表视察南明湖保护管理情况。
2、组织代表视察主城区“口袋公园”建设管理情况。
3、组织代表视察市区物业管理情况。
4、组织代表视察民族乡村振兴示范点、示范带建设情况。
5、专题调研县级强院(医院)建设情况。
6、专题调研侨资企业在丽发展情况。
7、专题调研丽水国家气象公园试点建设工作。
8、专题调研我市农业文化遗产保护工作情况。
9、专题调研2023年度丽水市十方面民生实事项目实施情况。
10、专题调研行政执法综合查一次工作情况。
11、省市县联动对《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》执行情况进行执法检查。
12、省市县联动对《浙江省全民健身条例》执行情况进行执法检查。
13、对《丽水市文明行为促进条例》执法检查审议意见贯彻落实情况开展跟踪监督活动。
五、开展规范性文件备案审查
市人大常委会2023年代表与选任工作计划
一、强化思想引领,不断提升政治站位
01、深入学习贯彻党的二十大、中央人大工作会议和省第十五次党代会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,忠实践行“八八战略”,坚决做到“两个维护”,奋力推进“两个先行”,努力在担当作为中发挥职能作用。
02、引领代表重学习讲政治,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记关于人大代表工作的重要论述精神,不断加强代表思想政治作风建设,提升履职能力。
03、修订任免国家机关工作人员办法、任前法律知识考试办法,严格依法办事,把党的主张通过法定程序成为国家意志,把党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,依法保证党的决策和意图顺利实现。加强对任命的国家工作人员任后监督,不断增强被任命人员的宪法意识和法治意识。
二、深化探索创新,推进基层单元建设纵深发展
04、加强市县乡三级基层单元体系建设,全面完成市、县(市、区)人大代表联络总站建设,发挥市县两级代表联络总站引领功能和乡镇(街道)联络站的基础性功能。
05、建立健全运行机制,进一步明晰、丰富、完善“联”“商”“督”“促”“智”五大功能定位,持续探索创新,推进基层单元建设纵深发展。
06、协助市委出台关于加强践行全过程人民民主基层单元建设的指导意见。
三、细化代表培训,充分发挥人大代表主体作用
07、系统开展各级人大代表专题培训,适时开展专业代表小组培训,全面提升代表履职能力,提升代表工作整体实效。
08、组织开展乡镇(街道)人大主席(工委主任)培训,实现全覆盖,全面提升基层人大工作整体水平。
09、落实常委会领导与列席常委会会议的代表座谈、常委会组成人员走访联系基层代表工作机制,推进“一府一委两院”负责人进站常态化,密切人大代表和人民群众的联系。
四、策划主题活动,助力革命老区共同富裕
10、策划开展系列宣传活动,树立助力共同富裕先进代表典型,汇聚推动共同富裕的强大合力。
11、组织开展助力“三个一号工程”“助推革命老区共同富裕示范区建设”,“三专人员”大调研、履职能力大提升、吸纳民意大进站、联系连心大走访等主题活动,推动人大基层单元参与“共富工坊”建设。
12、围绕“两个先行”和民生关切,狠抓代表建议办理“一把手”责任制,加大代表建议督办工作力度,推动代表建议办理与落实;扎实推进民生实事项目,不断提升人民群众的幸福感、获得感。
五、优化激励管理,全面激发代表履职热情
13、以基层单元建设为依托,全面开展代表述职活动。
14、建立健全代表履职能力评价体系,完善代表履职登记功能,加强代表履职评估,促进代表依法履职。
15、注重先进典型挖掘,开展优秀代表评比等工作,加大先进典型、先进事迹宣传,不断提升代表的责任感、使命感和自豪感,激发代表履职热情。