20年来,庆元县人大常委会牢记嘱托,知责于心、担责于身、履责于行,把发展特色产业作为人大监督的工作重点,一任接着一任干,一棒接着一棒跑,通过发挥代表作用,不但助推催生了以甜桔柚为代表的万亩特色产业,也让黄坛村从昔日的省级贫困村一跃成为全国乡村特色产业亿元村。
其实一开始,黄坛甜桔柚产业的发展之路并不顺畅,园区建设初期,主要以发展水蜜桃和翠冠梨等大众水果为主,因为没有特色,园区的经济效益一直得不到提升,果农们对市场也是相当失望,几度想砍树毁园。
庆元县、乡两级人大代表得知情况后,看在眼里,急在心里,纷纷向各级人大反映问题。庆元人大更是急群众所急,想群众所想,第一时间着手开展实地调研。在征求群众意见后,提出要加强技术培训,加大政策帮扶,发展特色种植,做大做强做优产业的建议。这不仅增强了果农信心,也激发了果农士气。
如何发展人无我有、人有我优的特色农产品?在庆元人大的牵头关心下,2003年,黄坛村尝试引进甜桔柚开始转型发展,但由于经验不足、管理粗放,初期甜桔柚皮厚渣多品相差,果细量小甜度低,并没有得到实际效益。特别是当时庆元竹产业进入到兴盛时期,果农们一度对发展甜桔柚种植打起了退堂鼓。
庆元县人大常委会领导并没有气馁,从技术攻关入手,邀请甜桔柚种植专家到基地把诊问脉进行专题培训和技术指导,通过采取精准施肥、修枝疏果等措施,提高种植管理水平。政府部门也积极主动组织种植户前往外地开展学习考察,了解市场前景。而当地人大代表更是挨家挨户做果农思想工作,并带头扩大种植甜桔柚面积,做到示范引领,重塑果农们大力发展甜桔柚的信心和决心。
而为进一步加强甜桔柚扩面种植,庆元人大以意见交办的方式,向县政府反馈专项审议结果。县政府及其有关职能部门单位积极落实审议意见,通过细致调研和多方征求意见,专门出台甜桔柚发展的扶持政策。当看到果农的种植意愿不断增强,当地人大和政府又顺势推出助农组合拳,通过向农户派发甜桔柚苗、化肥和补贴等方式调动群众的种植积极性。
这其中,黄坛村的县人大代表季日满就带头成立甜桔柚专业合作社,通过分红保障农户的基本利益,这为甜桔柚产业的发展开出了一个好头。正是在县乡两级人大的不懈努力下,黄坛村的甜桔柚种植面积得到进一步扩大,品质也得到很大提升。
回望甜桔柚产业的发展历程,可以看到庆元人大始终坚持将履职触角延伸至田间地头,人大代表们也积极用脚步丈量土地,用耳朵倾听呼声,提出一个又一个有分量的建议。
2004年,人大代表提出《关于加大黄坛水干果园区投资力度的建议》,得到县政府重视,成功获得3600万元投资。2011年,人大代表又提出《关于扩大甜桔柚种植面积的建议》,用一组组数据展现甜桔柚带来的巨大效益,甜桔柚的种植面积从1200亩扩展到当年的4500亩。2016年,人大代表再次提出《关于加强甜桔柚园区现代化设施建设的建议》,推动无人机、轨道车、喷滴灌、太阳能杀虫灯等设备的引进,有了这些现代化设备的加持,智能果园的年产量超过100万斤。
听民声、献良策,一直是庆元县人大常委会的重要履职手段。2022年,县人大常委会开展会前视察活动,由于当年庆元遭遇了大旱,代表们在走访园区时发现,大规模的干旱影响了甜桔柚挂果,园区内也没有标准的灌溉设备,于是县乡人大代表在人代会上联名提出《关于加快园区灌溉设施建设的建议》。
这引起了党委、政府和职能部门的高度重视,依托庆元县甜桔柚产业专项扶持政策,园区内的智能化引水系统立即开工建设,人大也适时开展视察调研、听取报告、了解项目建设进度,实现对该项目的全过程监督。今年3月份,投资600万元的智能化引水系统已正式投入使用,有效应对了今年上半年降雨量少的情况。
甜桔柚全产业链的建设涉及到甜桔柚附属产品生产,农旅融合,农家乐、民宿、观光休闲等二三产业方方面面的发展,为进一步实现甜桔柚产业链条从种植管护到销售终端,从技术培训到品牌孵化的贯穿,庆元县人大常委会把人大代表提出的《关于推动竹口甜桔柚全产业链建设的建议》和《关于沿G528国道建立一条甜桔柚体制扩面带的建议》,分别列为年度重点建议,并由两任县长亲自领办,向县政府提交《关于加大竹口打造“中国甜桔柚之乡”扶持力度的建议》等审议意见建议,助推县政府出台《庆元县甜桔柚产业发展扶持政策五年计划(2019-2023年)》等扶持政策,谋划未来五年甚至更长时间的甜桔柚产业的发展方向。
20年的坚守,沉淀出了一份沉甸甸的人大力量。通过庆元人大多年来多形式多渠道的监督,不断助推党委政府多方引导、扶持,让小小的果树结成串串“致富果”,甜桔柚产业也成为了庆元乡村振兴的第一特色产业,成为区域特色农产品的第一品牌和当地群众增收致富的特色农业第一项目。