编者按

2023年市县两级人大及其常委会坚持围绕中心，服务大局，深入贯彻省委“新春第一会”精神及市委的贯彻落实部署，把助推三个“一号工程”摆上重要位置，立足人大职能，高质量做好立法、监督、决定、任免、代表工作，在推动难点攻坚、创新突破中取得良好成效，为护航三个“一号工程”不断注入人大智慧和力量，形成了一批的可借鉴、可推广的经验做法。　　在2024年1月4日的全市人大工作总结会议上，公布了景宁县人大常委会《出台预算审查监督办法 提升人大财经监督质效》为2023年人大履职优秀案例。一起来看！

出台预算审查监督办法 提升人大财经监督质效

景宁县人大常委会

今年5月，《景宁畲族自治县人大常委会预算审查监督办法》经景宁畲族自治县第十届人大常委会第十一次会议表决通过后正式施行，这标志着景宁成为丽水市首个为财政预算审查监督出台实施办法的县。

一、办法出台正当其时

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强人大预算审查监督工作作出一系列重要决策部署。全国人大常委会对《中华人民共和国预算法》进行全面修订，还相继出台一系列重要改革举措。省、市人大常委会结合实际出台了人大预算审查监督多项具体措施。景宁县人大常委会在前期调研中发现，全县财政预算管理还存在部门预算编制不够完整细化，预算执行不够约束有力；部分单位行政事业性资产管理不够规范；预算绩效管理不够精准精细，结果运用不够充分等问题。出台办法是规范和加强人大预算审查监督工作的迫切需要，正当其时。

二、数易其稿以“质”取胜

县人大常委会高度重视办法制定，将此项工作列为2023年度重点工作。今年2月，办法制定工作启动，成立由县人大常委会主任担任组长，分管财经工作的副主任担任副组长的起草小组，县人大财经委和常委会财经工委负责办法的具体起草工作，还邀请法工委相关工作人员对办法的规范性和合法性进行审查把关。

在具体制定过程中，县人大常委会系统梳理中央和省、市、县委有关决策部署、上级人大及其常委会制定的相关法规，总结人大预算审查监督工作经验做法。同时，广泛听取县财政局、县审计局、县人大常委会有关专工委和部分人大代表的意见，并赴相关部门开展专题调研。提出意见征求稿后，多次征求相关部门意见，通过“景宁人大”微信公众号等向社会公开征求意见。最后，经县十届人大常委会第十一次会议审议表决通过。

三、看牢畲乡人民“钱袋子”

办法共7章，50条，重点突出三方面内容：一是预算审查监督职责更加明确。通过人大预算审查监督，进一步强化政府债务管控，着力保障和改善民生，提升预算审查工作实效，使财政预算和政策更好服务于党委中心工作，推动经济社会持续健康发展。二是预算审查监督职责更加明晰。县人大财经委和常委会财经工委初步审查职责。同时，对县财政局、县审计局等相关部门在预算审查监督工作中的职责作了进一步的明确，突出预算执行监管和审计查出问题整改，确保形成监督合力，进一步提高预算审查监督质量。三是预算审查监督时间和程序更加细化。

办法明确了政府将预算草案、预算调整方案、决算草案、预算执行情况报告等提请人大及其常委会审查、审议、备案的时间，明确了人大财经委和常委会财经工委初步审查和人大及其常委会审查的程序等，使人大开展预算审查监督的时间和程序更加规范。办法的出台为加强县人大预算审查监督工作，进一步看好畲乡人民“钱袋子”，助力打造民族地区共同富裕特色样板提供了坚实的制度保障。