编者按

2023年市县两级人大及其常委会坚持围绕中心，服务大局，深入贯彻省委“新春第一会”精神及市委的贯彻落实部署，把助推三个“一号工程”摆上重要位置，立足人大职能，高质量做好立法、监督、决定、任免、代表工作，在推动难点攻坚、创新突破中取得良好成效，为护航三个“一号工程”不断注入人大智慧和力量，形成了一批的可借鉴、可推广的经验做法。

在2024年1月4日的全市人大工作总结会议上，公布了庆元县人大常委会《当好“三种角色” 让群众共享“阳光收益”》为2023年人大履职优秀案例。一起来看！

当好“三种角色”

让群众共享“阳光收益”

庆元县淤上乡人大

一、主要做法

（一）人大代表当好民意“代言人”，创新引进光伏产业。淤上乡“渔光互补”项目属于庆元县低碳农业产业园项目二期。今年年初，乡人大代表联络站在组织接待选民活动过程中，了解到淤上乡渔场效益低、资源浪费的问题，成为产业升级的一个堵点。县乡两级代表通过20余次的入户调研和科学考证，最终向乡政府建议引入“光伏+”模式，利用现有水产养殖的自然条件开发利用光能资源，促成占地50余亩的“渔光互补”项目落地淤上，不仅让“沉睡”资产重新焕发出活力，更让民意实现了“落地有声”。截至目前，乡人大代表为产业发展提供有效决策建议14条。

（二）人大代表当好项目“监督员”，把准项目建设关口。在“渔光互补”项目推进过程中，原有的进场道路较差，严重影响了项目建设进度。在年初召开的人代会上，该项目以最高票入选2023年度民生实事项目。为把好项目建设关口，乡人大与乡纪委组建民生实事项目实施情况联合监督小组，不仅将县乡两级人大代表编入监督小组，同时还吸纳了村监会主任队伍，壮大“监督员”力量，及时掌握工程施工进度，对项目进度滞后的查明原因，对项目实施过程中不完善的提出建议，保障了道路施工工程的实施，确保了“渔光互补”项目于今年3月顺利并网投产。

（三）人大代表当好产业“助推员”，实干为民履好职。在渔场光伏项目进场道路硬化工程的前期政策处理过程中，孙先伟等县人大代表，利用节假日及休息时间多次走访木材加工作坊，最终以“真心真情”打动作坊老板无偿搬离，为进场道路硬化项目顺利“腾出空间”。吴小平等代表积极对接山海协作单位宁波市海曙区，为银田村筹措资金200万元用于建设“渔光互补”项目，每年可为村集体、村民增加“阳光收益”近20万元。此外，在各级人大代表的共同努力下，为项目筹集资金400余万元，助力淤上乡8个村集体增收120万元完成“消薄”任务。

二、经验启示

一是紧扣民意，因地制宜，集聚产业发展要素。人大代表要积极主动联系群众，收集群众对产业发展的好建议，为各村产业发展谋路子，服务中心大局和重点工作。

二是精准监督，共建共享，优化区域营商环境。乡人大联合纪委、政协等力量，建立联动监督机制，聚焦优化营商环境，开展明察暗访、专项督查，以营商环境之“优”争产业发展之“先”。

三是示范引领，发挥作用，带动群众增收致富。引导鼓励人大代表带头发展产业，充分发挥“致富能人”“技能先锋”的独特优势，带领群众发展，不断激发群众参与发展产业的内生动力。