5月23日,全省人大代表工作座谈会在建德省人大培训基地召开。会议主题是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央和省委关于人大代表工作的决策部署,总结实践、交流经验,理清思路、谋划举措,在新征程新起点上推动代表工作高质量发展。
会上,丽水市人大常委会党组书记、主任李锋以《擦亮履职底色发挥代表作用,双岗建功助推丽水跨越式高质量发展》为题作交流发言。
全省“新春第一会”系统阐述了“现代化的本质是人的现代化”这一人本逻辑。推动高质量发展的关键在人,在队伍。人大代表是“三支队伍”的有机组成部分,既有本职工作,又有履职工作。丽水市人大围绕更好发挥代表桥梁纽带、监督支持和模范带头作用,擦亮履职为民底色、书写精彩代表故事,激励代表双岗建功助推跨越式高质量发展。
聚焦阵地建设
发挥代表“来自人民、植根人民”的桥梁纽带作用
习近平总书记强调,要充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势,密切同人民群众的联系,当好党和国家联系人民群众的桥梁。
丽水市人大协助市委召开人大工作会议,不断升级平台、拓宽路径、创新载体,保障代表依法行使职权、履行义务、发挥作用。
迭代升级平台
出台《持续升级人大代表联络站打造人大践行全过程人民民主服务中心的意见》,立足丽水市域面积大、乡镇数量多且分散的实际,运用“统筹、整合、联动”理念,构建形成“中心引领、县乡互动、共建共享、运行高效”的山区代表联络站架构体系。
拓宽联系渠道
编印《乡镇街道人大工作指引》,利用选民接待日、制作代表联系社区地图、代表编入网格等形式,加强“代表码”“联络站码”“活动码”亮码工作,推进“代表选民面对面”常态化。
创新活动载体
出台《丽水市国家机关负责人走进人大代表联络站的实施意见》,创新“联连汇”“局长讲坛”“代表有约”等活动载体,形成“干部说、局长讲、工委谈、代表评”模式,拓展和深化“联、商、督、促、智”功能。
聚焦主题活动
发挥代表“围绕中心、服务中心”的监督支持作用
习近平总书记强调,要坚持围绕中心、服务大局、突出重点。
丽水市人大以丰富闭会期间代表活动为履职重点,多措并举激发全市9600余名人大代表履职潜力,紧紧依靠代表参加决策、监督协助,推进中心工作顺利开展。
助推三个“一号工程”
根据省人大工作部署,组织人大代表参与标志性大好高项目招引情况跟踪监督、侨资企业在丽发展情况等专题调研,组建人大代表“营商环境体验官”,发动代表运用法治手段、发挥专业特长、开展沉浸体验,深度参与、精准助力。
聚焦山区共富先行
面对农村人口向城区、产业园区集聚的形势变化,出台《关于加强基层流动人大代表作用发挥的指导意见》,组织代表在基础设施建设、项目引进、产业发展等方面主动作为。探索建立“政府+企业+代表+农户”为模式的共富工坊,推进乡村振兴。比如,景宁县大均乡人大代表以线上直播间和线下共富工坊为平台,拓宽名特优新产品销售渠道。
融入基层社会治理
“线上”优化升级“代表履职一键通”“代表履职登记管理”等应用,加强与基层智治综合治理、司法公正在线等系统平台贯通。“线下”探索工作机制,比如,云和县浮云街道创建“街乡人大代表共治”模式、遂昌县西畈乡建立代表板凳议事队等,发挥代表在了解民情、反映民意、解决民忧的实际作用。
聚焦典型宣传
发挥代表“冲锋在前、担当在前”的模范带头作用
习近平总书记强调,要加强对中国特色社会主义民主、对人民代表大会制度的研究宣传工作,讲清楚我国政治制度的特点和优势,讲好中国民主故事。
丽水市人大深入挖掘故事、积极选树典型,引导全市各级人大代表在各条战线、各个领域走在前、干在先、作表率。
策划上,从单一报道到系统整合
围绕讲好人大履职故事、代表奋斗故事,串点成面、形成声势。比如,利用“三八”“五四”“七一”等节点,统筹微信、杂志、网站三个媒体平台,集中报道25位获得全国、省、市“三八红旗手”“巾帼建功标兵”的优秀女性人大代表、26位35周岁以下的青年人大代表,51位获得过全国、省、市“优秀共产党员”“优秀党务工作者”的人大代表,进一步扩大传播覆盖面和影响力。
内容上,从注重“事”到“人”“事”并重
在讲述人大故事上,从讲好常委会依法履职的“事”,到讲好代表履职风采与人大职能发挥的“人”“事”并重。在讲述代表故事上,从以讲好为民履职行权的故事为主,向讲好履职和本职工作并重转变,既展现人大代表立足职责、关注民生、尽职尽责的先进事迹,又展现代表在本职工作中立足岗位,突显能力,实干担当的工作风采。
推广上,从单打独斗到共建共享
积极争取全国人大、省人大的指导支持,统筹考虑相关部门的宣传需求,互通共享、合作共赢。在省人大对全国、省级人大和省内各级人大共114个公众号排名中,“丽水人大”微信公众号传播力指数排名连续12个月位列榜单前五。2023年《中国人大》杂志报道浙江各级人大的19篇文章中,8篇涵盖了丽水各级人大的创新特色亮点工作,其中专题报道3篇。2023年“成功举办五级人大青年联学交流活动”相关新闻报道浏览量累计超60万人次。2024年“全省首个校外‘大思政课’实践教学基地落户丽水人大”的报道在中国新闻网获得15万浏览量,实现主旋律有高频率、正能量有大流量。
下一步,丽水市人大将持续聚焦发挥代表本职岗位模范作用和履职行权主体作用,按照省人大和市委的有关部署要求,发挥“统筹、整合、联动”作用,努力构建党委统一领导、政府支持配合、人大统筹实施、社会广泛参与、各级人大代表能动履职的代表工作格局,共同唱响凝心聚力、振奋精神、依法履职的主旋律!