12月28日，青田县高湖镇人大代表联络站里呈现出一幅独特的画面：来自大洋彼岸的“洋教授”，对话东源高湖的本土企业家，跨洋交流，共商发展。这是东源镇和高湖镇人大联合举办“‘两去两回’履职践责 内外联动共赢发展”主题活动。

　　“在西班牙，我们多数企业的经营模式是这样的……”“我们的专家和人才大多以这样的方式赋能企业创新发展……”“我们当地政府是这样扶持企业做大做强……”联络站里坐满了东源高湖两地的本土企业家，青田县人大代表熊永伟视频连线西班牙巴塞罗那青田同乡会会长周建虹，邀请西班牙当地的“洋教授”为国内企业家上了一堂别开生面的“跨洋网课”，帮助本土企业家以全球视野和世界眼光拓思路、谋发展、创未来。

　　而这，只是两镇人大合力助推营商环境优化的一个缩影。

片区联动 组团下沉

　　为深入践行“两去两回”代表履职机制，东源镇和高湖镇人大联合片区“两镇三乡”，采取人大代表中心组、代表小组等组团形式，积极组织省市县乡四级人大代表深入企业开展“双岗建功”主题活动，通过与企业主体“面对面”、与人民群众“零距离”，把政策法规“送下去”，把问题需求、意见建议“兜上来”，真正与企业和群众搭起“桥”、连上“心”，助力营商环境优化再提升。

　　截至目前，东源高湖片区人大代表中心组、代表小组已通过召开座谈会、实地宣传走访、法律法规培训等形式，累计开展专项助企服务16场；依托“两员”专属“代表码”收集厂房验收慢、园区绿化少、员工招聘难、销售渠道窄等方面问题12个，提出定期巡查工业园区、完善基础设施、搭建招聘平台、扩大销售渠道等各类建议15条，全部纳入“四张清单”管理。

政企联动 纾困解难

　　发现问题是前提，解决问题是关键。东源镇和高湖镇人大坚持“企业出题、代表审题、政府答题”工作思路，通过人大助力、政企联动，将收集到的意见建议一方面向上级人大反映，另一方面积极与相关政府部门对接，力争尽快将代表提出的意见建议办理落实好，早日为企业排忧解难。

　　严抓建议办理的过程管控和跟踪问效，畅通“线上+线下”问政渠道，通过乡镇人代会、“人大代表联络站+”、网络问政等平台载体，主动接受各方监督。建立“专项交办+清单督促+工作落实+专人回复”闭环工作机制，确保企业和群众所思所盼事事有回音、件件有着落。今年以来，东源镇和高湖镇人大累计转化闭会期间建议8件，将收集到的意见建议第一时间梳理交办，持续督促政府相关部门研究办理，现均已完成“闭环”。

　　“我们坚持意见办理闭环思路、结果导向。今年9月，镇人代会增设了‘代表问政’环节，人大代表聚焦营商环境优化提升等重点领域开展‘面对面’问政11件，镇政府班子现场作出回应，将‘人代会场’变成了解决问题的‘现场’。”高湖镇人大主席蔡建说。

内外联动 创新突围

　　针对人大代表“两去两回”入企调研排摸出来的问题，除了政企联动协调破解，东源镇和高湖镇人大还坚持创新引领、问海借力，广泛依托海外华侨资源，探索助企纾困新路径。

　　“人大代表联系海外侨民工作制度，为我们化解企业困难、优化营商环境提供了新的思路。”东源镇人大副主席蒋子涛说。针对企业反映较多的产业升级、人才引进、市场拓展等共性问题，东源高湖人大通过县人大代表将企业需求传递到海外侨民联络员，海外侨民联络员则依托熟悉当地情况、人脉资源丰富的优势，广泛借力侨团、商会等资源为家乡企业牵线搭桥，积极寻求创新突围的破冰之路。

　　以代表之力赋能营商环境之优，是一个长期过程。此次两镇人大联合举办的“‘两去两回’履职践责 内外联动共赢发展”主题活动就是两地问海借力谋发展、内外联动求共赢的一项创新之策。接下来，东源镇和高湖镇人大将持续用力、久久为功，为打造“企业最有感”的营商环境注入强劲动力。