发挥制度优势

彰显人大担当

——2024年市人大常委会工作回眸

　　新时代，新征程。

　　2024年，是新中国成立75周年，也是人民代表大会成立70周年。

　　回望过去一年，市人大常委会在中共丽水市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“八八战略”，忠实践行习近平总书记对丽水的重要嘱托，紧扣中央和省委、市委人大工作会议的部署要求，深入践行全过程人民民主重大理念，有效履行宪法和法律赋予的各项职责，为谱写中国式现代化丽水新篇章作出了积极贡献。

坚决把牢人大工作正确方向

　　人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度。

　　过去一年，市人大常委会通过深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，组织庆祝全国人民代表大会成立70周年系列活动等，不断推动人民代表大会制度更加深入人心。

　　2024年9月23日，丽水人大联合浙江省人大、浙江理工大学举办“人民代表大会制度走进大学校园”活动。现场，人大工作者，宣讲人民代表大会制度历史及重大意义，并以生动履职故事展现全过程人民民主的基层实践，让现场200余名学生直观认识到了民主法治与日常生活紧密相连。

　　此次活动的成功举办，源自去年5月，丽水人大充分发挥践行全过程人民民主阵地优势，建成了全省首个校外“大思政课”实践教学基地。随后，活动辐射带动县级人大阵地，打响多元融合、因材施教、共建共享“组合拳”，形成上下贯通的“大思政课”教学矩阵。一年来，全市人大累计开展主题思政活动53场次，参与学生4100余人次。

　　始终坚持党对人大工作的全面领导。市人大常委会严格落实“第一议题”制度，通过一体学习党的二十届三中全会精神，习近平总书记考察浙江重要讲话精神、系列重要讲话和指示批示精神，健全闭环落实机制，推进学习常态化、规范化、实效化。

不断激发代表为民履职热情

　　市委工作重心在哪里，人大工作便跟进到哪里、作用就发挥到哪里。

　　过去一年，市人大常委会紧紧围绕市委重大决策部署，聚焦“跨越式高质量发展”历史使命和“打造新增长极、推进共同富裕、建设大花园”三大战略任务，突出重点、精准发力，为奋力谱写中国式现代化丽水新篇章贡献人大智慧和力量。

　　去年8月20日，市人大常委会主要负责人带队赴浙江兴昌轴承有限公司调研，听取了解企业技术研发、成果转化、市场开拓等方面情况，协作解决企业困难。随后，市人大常委会其他主任会议成员也纷纷深入企业开展帮联工作，破解企业发展难题，以此激励全市各级人大代表当好优化营商环境的宣传员和体验员。

　　除了加强在经济工作和重点领域监督外，一年来，市人大还坚持人民至上，聚焦“关键小事”，助力“民生大事”，通过开展强村公司运行、茶产业发展情况，以及市级（公立）医院高质量发展、现代社区建设、为侨服务体系建设等调研，听取和审议职业教育高质量发展、民族团结进步创建工作情况报告，积极回应人民美好生活需要。

　　高水平建设美丽丽水、打造诗画浙江大花园最美核心区是深入践行习近平生态文明思想的重要举措。一年来，全市人大开展人大助推美丽大花园品质提升专项行动，听取和审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，持续监督《丽水市南明湖保护管理条例》执法检查审议意见整改落实情况……以工作项目化、项目清单化、清单责任化推进市委重大部署落地见效。

立良法促善治推进法治建设

　　去年底，经全国人大常委会批准，丽水市人大代表联络总站正式被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点，成为浙江第三个、全省首个地级市“国字号”基层立法联系点，为在国家立法中发挥“直通车”作用夯实了基础。

　　依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党的治国方略。过去一年来，市人大常委会坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，将全过程人民民主理念深度融入立法工作中。

　　为提升地方立法质量，这一年，市人大不仅创新打造“立法前沿”工作品牌，通过“专家圆桌派”直播、选民接待日、“人大代表履职综合应用”征求意见建议等形式，拓宽人民群众参与立法的路径；并在全省率先探索构建地方性法规立法后评估指标体系，努力推动法规正确有效实施。

　　2024年4月，《丽水市物业管理条例》修改系列活动之社区辩论会在岩泉街道丽阳社区基层立法联系点举行，十余位居民代表、业委会代表和物业代表，围绕两项议题展开激烈辩论。

　　而为进一步加强青田稻鱼共生系统的保护利用，深入挖掘其经济、社会、文化、生态、科技等价值，推进农业文化遗产保护传承和农业产业高质量发展，去年，市人大常委会还制定《丽水市青田稻鱼共生系统保护利用条例》，对青田稻鱼共生系统保护利用的总体原则、保护管理、传承利用、产业发展、法律责任等内容作出明确规定。条例将于今年6月5日起施行。

　　新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。

　　新的一年，市人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共丽水市委的坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职、守正创新、奋勇前行，努力开创人大工作新局面，为跨越式高质量发展建设共同富裕示范区作出新的更大贡献！