2025年6月24日至25日，浙江省人大常委会召开全省全过程人民民主人大基层实践经验交流会。会议强调，要“深化民生实事项目人大代表票决制工作，探索建立县乡人大闭会期间民生微实事立办制度”。 民生微实事，是在县乡人大闭会期间，针对未能纳入民生实事项目代表票决制、但群众高度关切的“急难小”事，所开展的实事项目。

近日，莲都区大港头镇人大“三题联动”的特色做法在《浙江人大》杂志刊发。一起来看看......

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▲《浙江人大》杂志2025年８月刊

“三题联动”点亮民生“微幸福”

探索建立民生微实事立办机制，是丽水市莲都区大港头镇人大从“被动等题”到“主动破题”的积极转变，也是践行全过程人民民主的生动实践。通过创新构建“定题、督题、阅题”三题联动工作机制，数字赋能迭代升级，大港头镇人大聚焦群众身边的“关键小事”，将履职深度嵌入民生细节，助推“美丽莲都”的幸福愿景落地生根。

群众定题：从“为民作主”到“由民做主”。大港头镇人大通过“有事代表钉”平台，以“二维码意见箱”形式广纳民意，构建“线上投票+线下议事”双通道沟通机制。项目形成“群众点单—人大定单”模式，从收集到的群众意见出发，经过多轮方案研讨、优化，让民生工程精准对接群众需求。首批民生微实事项目由全镇10个行政村广泛征集、筛选后产生，最终确定为西坑口村徐山自然村风貌提升改造、小山村护栏提升、石侯小公园亮化三个项目。村民们提出的“护栏增设防滑步道”“小公园灯带要兼顾儿童安全与大众审美”等15条“金点子”，直接推动了施工方案的5次优化。如今，西坑口村徐山自然村的空调外机改造工程，让原本凌乱的设备整齐划一，与青山绿水相映成趣；小山村的护栏则换上了防滑新“皮肤”，显著提升村民的安全感和幸福感；石侯小公园新增的点缀装饰与原有景观融为一体，夜幕降临时，柔和灯带照亮村民的休闲时光。

阳光督题：三色管理，进度全程透视。在民生微实事的推进过程中，大港头镇人大采用“红黄绿”三色管理体系，将项目细化为9—11个关键节点，每周更新进度并公示，进度滞后3天触发黄色预警，滞后5天触发红色预警。例如，小山村公园护栏项目因雨季影响触发黄色预警，代表及时约谈施工方，要求立即整改提速。最终，项目平均工期缩短30%。此外，每个项目都配备“阳光账本”和“二维码”，从施工计划到费用流水全程公开，并且群众能够随时扫码反馈问题，充分保障群众的知情权和监督权。

长效阅题：多维评价，护航群众幸福。大港头镇人大创新了“三方联审＋季度体检＋年度评估”的评价机制，确保民生工程的长效运行。在验收阶段，由人大代表、村民和专业监理三方共同把关，确保项目质量；交付后首年开展“季度体检”，确保运行安全可靠；创建“美丽指数”年度评估体系，从生态效益、使用效能等多维度评估成效。这种机制不仅提升了项目的质量，也增强了群众的满意度和幸福感。

数字赋能：迭代升级，推动全过程人民民主。大港头镇人大通过深化数字赋能，推动“三题联动”人大监督工作法迭代升级，让群众只需“指尖一点”即可参与项目全周期。这种模式不仅提高了群众参与度，也进一步提升了基层治理的效能。例如，通过“有事代表钉”平台，群众可以实时反馈问题，人大代表能够及时响应，确保问题解决到位。