党的二十大报告指出，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。省委人大工作会议明确要求，推进人大监督与纪检监察、审计、行业部门、社会等监督贯通协调。

为贯彻中央和省委决策部署，今年2月，浙江省人大常委会下发《推进“四督联动”全覆盖工作方案》，在省市县三级全面推进“四督联动”。一起来看看景宁畲族自治县人大常委会的创新履职成果。

景宁畲族自治县人大积极探索“四督联动”实践路径，聚力推进人大与审计部门协同贯通，创新打造“1+3”协同监督模式，通过“一项制度”强引领、“三个聚焦”抓推进，形成监督工作强大合力，为县域经济社会高质量发展保驾护航。

强化制度建设，汇聚协同监督合力

“我们制定《人大财经监督与审计监督贯通协同暂行办法》，明确9方面工作机制，让人大与审计监督从‘各自为战’变为‘协同发力’。”县人大常委会预算工委负责人介绍。

县人大与审计部门建立常态化联席会议制度，召开会议4次，共同通报监督计划、进展及问题，协调解决专项债资金使用进度慢等问题10余个；依托人大代表联络站“每周有约”活动，收集代表和群众反映的问题线索22条，移送审计部门9条，推动查处3起违规使用民生资金案件。

聚焦预算监督，全流程紧盯拧紧“安全阀”

6月18日，县人大与县审计局联合开展专项债券项目督查，深入县老年医养综合服务中心、城区公益性节地生态综合墓园建设工程、中国畲乡之窗景区基础设施提升项目等3个重点民生项目现场，通过“专业审计+人大问效”模式加强政府投资项目监管，切实提升财政资金使用效益。

预算监督是规范财政管理的核心抓手。在预算编制阶段，人大财经委与审计部门提前介入，审计部门审核项目绩效目标和资金测算，人大从政策导向、民生需求提出建议，2025年预审中吸收代表建议12条；预算执行期间，人大通过听取报告、专题调研跟踪进度，审计部门定期审计并反馈问题；决算审查环节，审计报告作为重要参考，双方联合检查整改情况，实现“审改联动、闭环管理”。

聚焦重大项目，全周期跟踪增添“新动能”

7月28日，县人大组织常委会组成人员对景宁部分重点项目建设情况开展专项视察，通过实地查看、听取汇报、询问交流等方式，详细了解项目规划、建设进度及推进难点，为下一步工作建言献策。

县人大与审计部门构建“立项—建设—竣工”全周期监督体系：立项阶段由审计联合财政部门审核投资估算和资金来源，人大同步把关决策程序与规划匹配性；建设阶段双方定期开展联合检查，审计重点监督资金拨付合规性，人大着重核查建设程序合法性；竣工后审计部门实施决算审计，人大审议结果并跟踪项目运行实效，形成从源头到末端的完整监督闭环，为重点项目建设提供了有力支持。

聚焦民生领域，全方位助力架起“连心桥”

人大监督要跟着民生需求走，才能真正暖民心、解民忧。

县人大和审计部门通过走访调研、收集群众意见，共同确定民生领域的监督重点项目和事项。针对确定的民生监督重点，双方深入基层一线开展专项检查，全面了解民生政策落实情况和资金使用效益。

如，在对县域医疗卫生服务体系建设情况监督中，审计部门对中央“两直”资金等使用情况进行审计，人大则重点检查医疗机构服务能力提升、药品供应保障等方面工作成效。

此外，对于监督中发现的民生领域问题，双方及时向政府及相关部门反馈，提出整改意见和建议，并持续关注整改落实情况，直至问题有效解决。通过协同监督，解决一批群众关心关注的热点难点问题，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。