我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。2024年9月,省人大常委会作出了深化全过程人民民主人大基层实践的决定;日前,省人大召开了经验交流会。“浙江人大”微信公众号推出“践行全过程人民民主”专题,集中展现一批人大践行全过程人民民主的经验做法和典型案例。 舟山市定海区小沙街道长白岛是船舶企业集聚地。随着2021年舟岱大桥的通车,长白岛迎来高速发展的黄金时期,岛上企业生产规模壮大,重点项目不断落地,但同时也面临了巨大的停车压力。 “这几年岛上的汽车量不断增加,停车纠纷事件也频繁发生,群众扫我的‘代表码’就提过多次意见。”定海区人大代表、小沙街道长白三龙村党支部书记王娜红专门就岛上停车位之事多次进行走访,了解到目前长白岛有外来人口4000多人,汽车近2000辆,停车位仅有800个左右。 
由于存在较大的停车位缺口,岛上车辆不得不停靠在海工企业外围、公共道路两侧、街心公园乃至村落内部。这种状况不仅影响了农村环境,更带来了交通安全隐患。另外,长白岛后岸余家古村落、青石浪等东海百里文廊沿线景点开发也给当地带来了不少人流。 今年初,定海区人大小沙街道工委打造“民生议事岛”阵地,构建项目落地必商、政策处理必商、民情民意必商、企业诉求必商、风险隐患必商、公共服务必商的“六必商”工作机制,进一步畅通海岛居民反映民情民意的渠道,以高水平履职助力海岛高质量发展,着力破解“急难愁盼”,最大限度“便民利企”。 3月9日,“民生议事岛”开展首场活动,组织部分区人大代表走进长白岛,实地探访停车难情况。经过走访,代表了解到,建造停车场需要道路和交通设施用地性质的土地,而长白岛已经没有这类可供成片利用的存量建设用地,零星的地块无法建设成规模的停车场。另外,新建停车场还必须进行新增建设用地报批。 经过梳理分析,区人大代表王勗等人提出了《关于解决长白岛停车难问题的建议》。 
6月19日,区人大代表与小沙街道办事处、区交通运输局、市自然资源和规划局定海分局相关负责人来到长白岛停车集中区域,实地勘察了太平洋海工、中天重工等企业沿线停车场使用状况、泊位数量及周边闲置地块分布概况。 其间,代表们重点了解停车位规划建设项目,并在长白“民生议事岛”召开协商答复会,由办理单位依次汇报代表建议办理思路及推进情况。根据分阶段实施方案,长白岛短期优先考虑使用集体存量建设用地建设村级停车场,中长期联合社会资本探索立体停车场等集约化模式。 围绕“如何科学规划停车设施”“怎样提高现有停车资源利用率”“如何规范停车管理”等关键问题,代表们积极发言,推进问题尽快解决。 
小沙街道积极谋划,计划在长白岛实施7处停车场项目,预计新增停车位1000个。其中,今年计划完成5处停车场项目,累计新增停车位600余个。“用两年时间逐步对海工路、兴岛路等主干道进行提升整治,全面提升城乡环境。”舟山市人大代表、小沙街道办事处主任陈彦霏说。 目前各处停车场正按计划推进建设。其中,原长白小学门口道路停车位已于6月完成基础工程,新增停车位25个;太平洋船厂门口停车场8月初进场;中天重工门口东山咀停车场预计8月底可施工;后岸余家2个停车场正在进行土地报批,计划下半年进场施工;原长白小学立体停车场改造、长白卫生院北侧立体停车场正在开展前期工作。
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