“家家有华侨、户户是侨眷。”青田57.5万户籍人口中，有38.1万华侨遍布全球146个国家和地区，315个侨团如同纽带连接着故土家园与海外他乡。

华侨是青田的宝贵财富，也是民主政治建设的重要力量。如何让侨胞感受到民主的温度？如何将华侨力量融入家乡建设？青田县人大常委会通过架起“一座桥”、上好“一堂课”、织密“一张网”，让全过程人民民主触达世界的每一个角落。

01.“一座桥”跨越山海

小王是高湖镇中学的一名学生，出生在巴西，五个月大时被父母带回国内，交由爷爷奶奶照料，成为一名“洋留守”儿童。平日里，她只能隔着屏幕与父母交流。妈妈总问她还缺什么、少什么，她却说：“我什么都不缺，遗憾的是你们不能常常陪在身边，分享我的心情。”有一回她难过落泪，却因时差，远在大洋彼岸的父母没能及时接住这份脆弱的情绪。

在青田，还有许多和小王一样的“洋留守”儿童。这一滴“留守的眼泪”，藏着侨乡孩子的思念，也映照出隔代教育的现实难题。

改变源自一项制度。2023年11月，青田县人大创新建立人大代表联系海外侨民工作机制，从全县组织54名县人大代表，与分布在全球30多个国家的 54名海外侨胞代表一对一结对联系。在首批海外侨民联络员聘任仪式上，县人大常委会主任郑家彪提出，要进一步密切人大代表与青田籍海外侨民联系，实现“联系群众不留死角、为民服务全面覆盖”。

按照机制要求，人大代表每季度至少与海外侨胞沟通一次，通过微信、电话等方式，及时掌握侨胞侨眷急难愁盼，宣传政策及青田发展成效。

县人大代表，高湖镇高湖村党委书记、村委会主任林杰，与西班牙中国和平统一促进会秘书长潘乃雄结成对子。在国内，林杰依托“代表巡村”活动，走进校园和家庭，精准摸排“洋留守”儿童成长需求，并及时反馈潘乃雄。在海外，潘乃雄借助侨团力量，将孩子们的思念传递给远方父母，也把海外家长的嘱托带回国内。

“父母虽在外，人大长相依。”高湖镇人大主席蔡建介绍，得益于代表联侨制度，当地已为50多名“洋留守”儿童搭建起暖心的情感纽带。镇人大还提出加强“洋留守”儿童关心关爱等建议，凝聚多方力量为孩子健康成长保驾护航。

让“留守的眼泪”不再滑落，正是代表联侨的温暖缩影。截至目前，青田县人大已累计收集侨情民意80余条，通过“扫代表码”为侨胞办实事34件，形成闭会期间代表建议10件。一批优化营商环境、完善基础设施、服务侨胞侨眷的事项得到有效落实。一座跨越山海的“连心桥”，连起家乡民生与海外侨心。

02.“一堂课”照见民主

2025年1月9日，周四，是温溪镇人大开展“逢四说事”议事活动的日子。

与往常不同，活动现场迎来一群特殊的小客人——来自“情系家乡·华裔新生代冬令营”的39名学生。大家现场观摩“逢四说事”活动，了解人大代表接待选民、议事协商的全过程，并参观了温溪便民便企服务中心、城市展示中心、全过程人民民主基层实践站等。

“活动很有意义，让我们深切感受到中国的民主是深入一线、深入基层的！”学生们纷纷感叹。制度自信的种子，在海外华裔青少年心中生根发芽。

长期成长于海外的“侨二代”“侨三代”，对祖国的发展成就与治理模式往往缺乏直观认知。针对这一问题，青田县人大精心打造“侨见民主”大思政课品牌，依托县人大代表联络总站和温溪、山口等乡镇人大代表联络站，将华侨新生代冬令营、夏令营活动与思政教育有机结合。

“上好‘侨见民主’大思政课，既能帮助华裔新生代深刻理解人民代表大会制度，又能增进他们对家乡、对祖国的情感认同与文化归属。”青田县人大常委会民宗侨工委主任朱勇锋说。

为了让海外青少年听得懂、有共鸣，青田县人大组建了一支由“人大代表+人大干部+思政教师”组成的讲师团。活动采取“课堂授课+沉浸体验”模式。课堂上，人大代表用最直白的语言讲述身边的民主故事；课后，孩子们走进联络站，沉浸式体验人大代表履职。

一位海外家长感慨：“孩子不仅学到了知识，更增强了家国认同感。将来他无论走到哪里，都会记得自己曾当过一回‘人大代表’。”

2024年以来，青田县人大常委会已先后组织14场大思政课活动，吸引来自西班牙、葡萄牙、意大利等10余个国家的500多名华侨新生代参与。

03.“一张网”保障权益

每月26日是一个专属于青田人的日子——“华侨服务日”。

2025年9月26日，第十一期“华侨服务日”活动如期开展。青田县人大带领侨界代表走进县人大代表联络总站等地，零距离感受全过程人民民主的生动实践。

如何优化涉侨法律服务？如何简化华人居留办理流程？针对侨界代表反映的问题，县公安局、检察院、法院等单位负责人现场予以回应，共商解决方案，并表示将进一步优化为侨服务措施。

而就在前一天，青田县第十七届人大常委会第三十次会议听取和审议了县政府关于构建华侨全生命周期服务体系的工作报告，以人大监督保障华侨权益。

近年来，青田县人大通过听取和审议专项报告、执法检查、专题询问等方式，不断织密华侨权益“保障网”。

2019年，青田县创办了浙江省唯一一所专门面向华侨及港澳台学生的全日制普通高中。为解决归国华侨生每年需赴省外参加全国联考的不便，2024年，青田县人大积极组织代表向全国人大建言，成功推动在浙江（杭州）设立华侨港澳台全国联考点。次年5月，浙江省迎来了首次华侨港澳台学生入学考试。

2020年以来，青田县人大先后对落实《关于促进青田华侨回乡兴业安居的若干意见》情况、“浙江（青田）华侨经济文化合作试验区”建设情况、青咖品牌培育情况、华侨博物馆项目建设情况等开展专项监督，并对《浙江省华侨权益保护条例》实施情况进行执法检查，就华侨经济文化合作试验区建设开展专题询问。

从办事流程简化到产业发展破局，青田县人大始终立足侨乡实际、回应侨胞期盼。

“未来，青田将持续深耕侨乡民主实践，让全过程人民民主在跨越山海的对话中绽放更加绚烂的光彩。”郑家彪说。