在莲都,一项关于监督的探索正悄然改变着法治实践的模样:未成年人的成长环境更清朗了,村级权力运行更阳光了,民生资金的每一分钱都用得更踏实了。 变化的背后,是莲都区人大常委会以 “人大+”多元协同监督体系为抓手,主动作为,推动人大监督与检察、监察、审计、社会监督深度贯通,形成闭环发力的监督合力。这份努力也收获了实打实的成绩:莲都区法治建设社会满意度已连续五年位列浙江省前十,2023年更是登顶全省第一。 聚焦未成年人保护 人大监督与检察力量“同向发力” 
面对校园欺凌、网络沉迷等未成年人保护的社会痛点,区人大常委会率先行动,与区检察院建立联动监督机制,实现代表建议与检察建议的“双向衔接转化”。 双方组成联合调研组,深入一线,用3个月时间摸清问题症结。在充分调研基础上,区人大常委会依法作出《关于进一步加强新时代未成年人检察工作的决定》,推动构建起家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的保护体系。这一举措,不仅为全区未成年人保护工作提供了有力支撑,也助力“七色莲”未成年人检察品牌入选浙江省检察系统典型案例。从制度到实践,一场人大监督与检察力量的同向发力,正为孩子们织密法治守护网。 聚焦基层权力规范 人大监督与监委监督“同题共答” 
村级权力怎么规范?基层治理品牌如何擦亮?区人大常委会牵头制定《乡镇人大监督“阳光票决制”实施意见》,将“村级事务阳光票决制”这一全区基层治理的金名片,作为监督发力点。 全区各乡镇(街道)人大在区人大常委会指导下,联动监委、社工部等力量,对每个拟票决事项进行全过程“体检”,建立起“发现—交办—整改—反馈”的闭环机制。监委紧盯整改实效,群众参与满意度评价。2025年,全区累计监督票决村级重大事项251项,通过率高达98.8%。一张张选票,投出了参与感,也投出了满意度,让基层权力在阳光下运行。 聚焦民生资金落地 人大监督与审计监督“同向贯通” 殡葬惠民政策关系到千家万户。区人大常委会紧扣财政预算执行、民生资金使用等法定职责,与审计监督贯通协同,形成监督合力。 针对审计中发现的乡村公益性墓地供给不足、配套设施有待完善等问题,区人大常委会连续4年将其纳入年度监督重点,运用专题询问等方式,直面问题、压实责任。在持续监督推动下,区政府出台殡葬设施专项规划,乡村公益性墓地需求得到长期保障。一笔笔民生资金,在人大与审计的接力守护中,精准抵达它该去的地方,让惠民政策真正落地见效。 聚焦中心工作落实 人大监督与社会监督“同频共振” 
监督效果好不好,群众最有发言权。区人大常委会创新搭建“人大+社会监督”联动平台,打造“向人民承诺”监督品牌,构建起“征诺、承诺、钉诺、评诺”的监督闭环。 在人代会期间,政府部门“一把手”通过融媒体直播承诺和官方公众号同步亮诺形式,向全区人民作出公开承诺,并广泛邀请群众参与征诺、评诺。2024年以来,先后聚焦企业服务、项目建设开展专题监督,累计督促办理涉企问题42件,助推8个重点项目落地,实时监督30个重大项目推进。承诺有声,监督有痕,人大监督与群众监督的同频共振,正汇聚成推动发展的强大合力。 从司法保护到基层治理,从民生保障到项目落地,莲都“人大+”的协同监督故事还在继续。这些生动的实践,正为高水平法治建设注入源源不断的“监督动能”,也让全过程人民民主的底色更加鲜明、更加温暖。
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