民族自治地方立法是景宁畲族自治县人大及其常委会独具特色、至关重要的核心履职抓手。县人大常委会立足民族自治地方立法职能，坚持立法、执法、监督一体统筹，推动自治法规从“纸上条文”转化为惠及畲乡群众的民生实效，以高质量立法护航全县“十五五”开好局、起好步，以法治力量赋能特色产业发展与民族文化繁荣。

“惠明茶品牌宣传推广如何进一步落实？”“民族民间文化保护与旅游相结合有哪些具体安排？”……6月中旬，景宁畲族自治县人大常委会在县人大代表联络总站开展“代表·局长面对面”——“螺旋式”闭环监督推进自治法规贯彻实施活动，邀请人大代表专题评议“十四五”时期自治法规实施情况。来自经济、文化、城乡建设等领域的7名县人大代表围绕《景宁畲族自治县促进惠明茶产业发展条例》等3部法规提出9大类20余项问题，相关部门现场回应，以监督实效推动法规落地见效。这场评议既是对“十四五”时期自治法规实施成效的集中检视，也是以监督倒逼落实、以问效回应民意的生动实践，让法规红利转化为群众获得感。

立足实际

填补乡村建设立法空白

立足山区民族乡村发展实际，县人大常委会加快重点单行条例的创制落地。《景宁畲族自治县乡村建设条例》于今年2月经县十届人大五次会议审议通过，5月获省人大常委会批准，6月正式发布，8月1日起全面施行。条例立足畲乡特色，系统梳理村庄规划管控、特色产业培育、传统村落保护利用等93项实操性举措，填补县域乡村建设专项立法空白，为民族乡村可持续发展、全域乡村振兴提供刚性法治引领与系统化制度保障。

针对施行满一年但配套政策缺位的自治法规，县人大常委会持续跟踪督办，督促县政府及各职能部门加快配套制度出台。截至6月，已出台《畲医药发展条例实施细则》、水资源联合巡查制度、城市景观风貌导则、停车及道路挖掘管理规范等配套文件，确保每部法规具备清晰执行标准，保障法治举措有序落地。

闭环监督

推动法规落地见行见效

长效监督，贵在闭环。县人大常委会建立常态化执法检查工作机制，由分管副主任牵头组建5支专项监督检查组，联动各专工委对接政府部门，全面梳理法规实施中的21项难点问题，逐项督促主管部门制定整改方案；针对民族民间文化保护、城市管理等条例出具审议意见，进一步压实行业监管、属地落实双重责任。

同时，围绕提升立法质效主线，常态化组织代表评议“十四五”全部自治法规实施情况，依托“代表·局长面对面”打造螺旋式闭环监督。前期广泛调研，评议现场代表与部门围绕30余项事项质询答疑，以全过程人民民主的精准监督，推动惠明茶产业、民族文化保护、城乡建设等各领域条例一体落地见效，持续维护法治严肃性与刚性权威。

前瞻布局

夯实“十五五”法治根基

立足“十五五”开局节点，县人大常委会坚持谋在前、干在先，前瞻启动中长期立法规划编制工作。紧扣民族工作现代化、山区新型城镇化、生态产业特色化、公共服务一体化四大方向，全面开展《景宁畲族自治县“十五五”立法项目库》编制调研，以法治先行引领高质量发展。

为提升立法项目库的科学性与民主性，县人大常委会面向社会各界广泛征集立法建议，覆盖政府部门、乡镇街道、人大代表、政协委员及社会公众等多层面多渠道，广泛凝聚共识、充分吸纳民意。截至目前，已累计收集立法建议项目25个，内容涵盖畲族文化保护、生态产业发展、城乡治理提升、民生服务保障等重点领域，“开门立法”成效初显。

下一步，县人大常委会将持续立足法定职能，统筹抓好特色立法、配套完善、刚性监督、规划储备全链条工作，提升立法与监督质效，以良法促发展、保善治，释放民族自治立法独特优势，为景宁经济社会高质量发展和“十五五”任务落地贡献人大力量。